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[虹桥民生]虹桥镇2019年工作总结和2020年工作思路(转) [复制链接]

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离线2010hq
 
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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2020-03-02 来自: 上海市

一、2019年工作总结

2019年是虹桥第一轮小城市培育的收官之年,也是加快实施“十三五”规划的冲刺之年。一年来,全镇上下在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以建设宜居宜业现代化小城市为目标,主动适应经济发展新常态,全力打好转型升级组合拳,在推动虹桥转型发展、创新发展的道路上迈出了坚实的步伐。2019年全镇实现地区生产总值80.72亿元,同比增长8.2%,财政总收入14.73亿元,同比增长6.4%;实现全社会固定资产投资35.8亿元,同比增长26.1%;实现工业总产值153.6亿元,同比增长5.58%;其中规上工业产值96.87亿元,同比增长2.5%;实现限上批零住餐销售额18.54亿元,同比增长29.84%;城乡居民人均可支配收入分别达59761元和33969元,分别增长9.1%和10.02%。

(一)产业基础有力夯实。园区建设稳步推进,浙江乐清工业园区启动扩容提升,高精特新产业园(一期)80亩地块完成征地,镇东电子信息产业园进展加快;合兴、致威产业化项目建成投用,合兴汽电智能工厂项目(三期)列入省“152工程”。科技创新成果丰硕,新增高新技术企业10家,累计达39家;新增工业企业技改备案项目15个、工业基建类项目11个、工业技术软件化项目44个;规上工业企业研发费用支出2.43亿元,同比增长32.79%;实现新产品产值29.57亿元,同比增长10.52%。营商环境不断优化,深入开展“三服务”“三助三红”“千名干部进千企”等工作,帮助企业解决道路出行、厂房验收、用电用水等各类问题143个;支持企业开展旧厂区改造,完成改造企业旧厂房8处、建筑面积3万余平方米,完成亩均税收3万元以下企业整治66家。招商引资成效显著,大型商贸项目成功落地,乐商回归到位资金7.03亿元,同比增长9.2%。

(二)城市品质持续提升。现代商圈加速形成,红星美凯龙商城、华都天元广场、居然之家、1909广场相继开业,万清堂木雕艺术馆顺利结顶,乐虹湾、天虹墅、天元广场商住项目进展顺利,杏南商住地块出让完成土地报批,商贸集聚能力显著增强。内外交通不断完善,吕东路、创新路、朝阳南路建成通车,104国道南复线、环城东路(Ⅰ标段)启动建设,环城北路拓宽工程启动控制性工程建设。湾底、邬家桥、连桥旧村改造项目相继实施,现代化小城市建设持续迈进。

(三)人居环境不断改善。在获评省级小城镇环境综合整治样板镇的基础上,大力推进全域环境整治,创成浙江省森林城镇,成功入选温州首批美丽城镇培育名单。全年处置违章建筑25万平方米,完成城乡危旧房整治16处;新建停车场7个,新增场内、路边停车位2600个;建设环卫驿站5座,改造公厕22座;新增公交首末站4处、港湾式公交停靠站22座;完成幸福路、虹南路等4条路段亮化工程;提升、修缮了一批城市道路和人行道;新增绿化面积约1.3万平方米,完成东排河绿色长廊(二期)等项目建设;18个村(社)污水零直排区建设进入排查设计阶段。

(四)民生福祉有效增进。校网调整稳步实施,杏南、文星公办幼儿园、五小、九小建成投用,新城小学、虹职迁扩建工程及仙垟、城东公办幼儿园建设推进顺利。文体事业持续繁荣,新建文化礼堂13个,新增一批文明实践站、城市书房、百姓书屋等精神文化阵地;以庆祝新中国成立70周年为契机,成功举办各类文体活动百余场,元旦迎新晚会好评如潮。民生保障更加完善,退役军人、社会保障、扶贫助困等工作有序开展;为老服务成效显著,老协工作再上新台阶。民生实事有力推进,基本完成人大票决民生实事项目建设,有力推进20个镇级、128个村级民生实事建设,ETC推广应用顺利完成,人民幸福感、获得感持续提升。

(五)平安建设纵深推进。围绕平安护航新中国成立七十周年大庆总目标,深入推进“扫黑除恶”专项斗争,打击犯罪团伙16个,打处涉黑涉恶人员122人;大力开展各重点领域安全生产专项治理,安全生产基础有效巩固,全年未发生重大安全事故;全力打好消防隐患清零“翻身仗”,实现“两类场所”整改合格率85%,通过验收10698户,3处挂牌整治点实现摘帽;坚决处置铁路沿线环境安全整治,10处隐患点全部处置到位。持续加强“雪亮”工程建设,新增9个村、367个视频监控系统安装,进一步完善全覆盖、无盲区的治安防控布局。应急体系有效建立,有力防范9号台风“利奇马”等自然灾害和登革热、非洲猪瘟等重大疫情。

(六)乡村振兴落地见效。农村改革有力推进,高质量完成村社规模优化调整工作,撤并率达47.4%,积极做好融合发展后半篇文章,出台六大扶持政策,开展“十个一”融合专项活动,全面强化村(社)发展、服务能力。现代农业不断发展,完成年度粮食播种面积36000余亩,建立双季稻绿色高产高效千亩示范方1个、百亩高产示范方5个;建成高标农田600亩、粮食功能区提标工程3300余亩,顺利完成桥北粮食功能区农田排水生态工程、界屿土地整理、港沿建设用地复垦等项目。集体经济持续壮大,有力实施农贸市场、村综合楼等一批村集体经济增收项目,实现总收入2.9亿元、经营性收入2.1亿元。峃前村获评省级美丽乡村特色精品村、省级文化示范村。

二、存在问题

(一)产业发展后劲不足。产业层次不高,工业用地严重不足;实体经济发展困难较多、高新产业发展未能产生集聚;商贸业对全镇拉动效应不强,新的经济增长点尚未形成;

(二)新型城镇化水平存在差距。基础设施和公共服务欠账较多,关系群众切身利益的医疗、养老等社会民生方面还有不少短板,生态保护和环境治理任务依然艰巨;

(三)社会治理现代化水平不足。全面深化改革效果不够明显,城镇精细化管理水平有待加强,维护社会安全稳定的压力不小;

(四)政府自身建设还需加强。政务服务便利化程度不高,少数干部的思想观念、能力素质、担当精神还不满足新时代发展要求,优化营商环境、提升行政效能任重道远。我们要高度重视这些问题,坚持问题导向,树立“慢进则退,没有高歌猛进也是退”的危机感,采取有效措施努力加以解决。

三、2020年工作计划

(一)聚焦经济实力提振,实现产业发展新突破

不断夯实工业基础。构筑高质量产业平台,加快完成浙江乐清工业园扩容提升;实现镇东电子信息产业园17家入驻企业全面开工,确保科博、佳奔等一批先入驻企业建成投产;推动高精特新产业园(一期)80亩地块完成供地并启动建设;做好高精特新产业园(二期)和南阳村100亩工业用地政策处理工作;深入谋划溪西工业区(三期)、凰岙山坡地工业区(一期),争取完成规划调整和土地规划修编。培育高质量科创动能,深入实施“数字经济”一号工程,积极培育规上工业数字经济核心产业企业,力争增长额实现10%以上;大力发展智能装备、电子信息等新兴产业,夯实“汽车电子”特色产业基础,探索产业集聚有效途径;引导企业加大技改投入,新增高新技术企业10家,保持全镇企业支出科研性技术开发经费两位数以上增长;发挥伦特院士工作站人才驱动效应,鼓励和吸引更多高层次人才入驻;支持合兴汽电完成上市,引导一批优质企业走上市之路。创造高质量转型效能,推动老旧厂区改造,深入排查镇西、溪西、仙垟陈传统工业区,倒逼“低小散”企业腾退轮转,完成老旧厂房改造6处,提升厂房面积3.2万平方米;支持有条件的旧厂区“退二进三”,发挥珊瑚树、1909广场示范带动作用;推动传统产业提高智能化和工艺装备水平,完善“亩产论英雄”评价管理制度,助推虹桥传统模具行业、电子元器件产业转型升级。

不断提升服务业品质。加快现代化商圈培育,依托天元广场、万清堂木雕艺术馆等优质项目,打造沿飞虹路-城南大道现代化新型商圈,吸引更多商贸资源向虹桥集聚,提振虹桥商贸重镇形象;确保虹桥第三菜市场开门营业,深入谋划东街商贸城、七村棉布市场、西街农贸市场改造提升等项目,实现传统商贸业态有序更新。加快生产性服务业发展,尽快投用大仙垟仓储中心,深入谋划虹桥现代交通运输物流园项目建设,持续优化产业配套。加大虹兴电商园扶持力度,加快培育电子商务示范企业,促进网络经济快速发展。加快特色化文旅融合,深入发掘虹桥文化、旅游资源,有序推进白龙山森林公园开发建设,加快实现大乌石、小乌石等美丽乡村、特色景点串珠成链;因地制宜谋划实施文化园区、文化产业项目,争取引进一批优质文旅项目,打造虹桥特色文旅产业发展新亮点。

实现农业提质增效。严守耕地红线,持续推进农村土地整治,完成龙坦、七村等高标准农田项目300亩以上。提升农业产业化水平,支持各类农民合作社、专业大户、家庭农场发展,发展壮大农业产业化龙头企业,积极培育绿色生态农业。支持养殖业健康发展,强化动物疫病防控保障体系建设,支持乐阳畜牧养殖厂项目建设,加强畜禽稳产保供。强化农产品质量监督,实现生产、运输、销售全领域监控,争创优质农产品品牌。

(二)聚焦城市品质提升,构建城乡建设新格局

着力构建外快内畅的交通网络。不断拉开城市框架,加快推进104国道南复线、环城东路等区域性交通项目建设,全力攻坚金真酒店、通信光缆迁移等政策处理工作,深度融入市域30分钟交通圈;大力推进环城北路拓宽工程,做好虹三线、虹桥西路、城南大道东延伸段前期工作,不断加强与周边8大镇街互联互通。着力提升镇域微循环,全面完成东诚路、新丰路、通仙路、振兴路、西街改造提升工程,启动实施临河路建设,深入谋划吕东路南北双向延伸、环山路、黎河路等路桥项目建设,实施一批路桥修复工程,完善城镇道路配套及临水临崖路段防护工程建设,不断完善城镇交通微循环。持续优化公共交通,进一步优化城乡公交一体化建设,新增、改造港湾式智能公交廊点15处,积极探索公共自行车市场化运行管理模式,为群众出行提供便利。

持续打造优质便民的城市品质。坚持规划引领,在总结、巩固第一轮小城市培育成果的基础上,正式启动新一轮小城市培育试点三年行动计划编制工作。推动都市核心加速培育,进一步提升新城人气,增强优质商贸资源集聚能力。推动新老城区有机更新,持续引进优质商住项目,加快建设天虹墅、乐虹湾等优质商住项目,有序开发杏南等商住地块,稳定房地产市场,为群众提供高品质住房供给;大力推进旧村改造,加快实施邬家桥、东街等旧村改造项目及龙坦、连桥等安置房项目,加快老城区改造提升。推动城市配套不断完善,统筹布局城乡基础配套设施建设,构建5、15、30分钟镇村生活圈。全面签订5G战略合作协议,启动布局5G网络建设;认真谋划虹东变220KV电力工程项目,让群众享受更加优质均等的城市服务。

有力推动更高水平的乡村振兴。发挥村(社)规模优化调整优势,加快完成新村(社)整体规划编制,结合实际谋划一批发展项目;确保所有在建党群服务中心建成投用,不断完善运行机制,扎实提升新村(社)管理、服务能力。做好农村基础设施建设工作,推动凰岙村等一批通村“四好公路”建设,完成机耕路提标改造5公里,实施单板桥村、小乌石村等小型水利项目及一批农发项目和“一事一议”项目,改造自来水管网15公里,实现农村生活垃圾分类处理全覆盖。集中资源推动强村富民,大力实施农村集体经济“大提速工程”,有序推进在建的8个村集体经济发展项目,新增3项村集体经济发展项目,争取实现全镇村(社)经营性收入增幅在20%以上。全面释放农村改革红利,在农村承包地确权登记颁证工作基础上,盘活闲置乡村建设用地,清理转而未供152亩,供而未用土地491亩,全面激发农村发展活力;抢抓2020年全市空间规划调整历史机遇,提前谋划、提前部署,全力为全镇发展争取更多土地储备。

(三)聚焦城乡面貌蝶变,打造“美丽城镇”新样板

持续发力补齐短板。保持拆违控新高压态势,完成违章建筑处置20万平方米以上,全面杜绝新增违建,严格落实“四到场”,坚持整体规划、全程跟踪,巩固提升“基本无违建镇”创建成果。加大“脏乱差”整治力度,重点整治陈年垃圾、乱堆乱放、违法小广告等城镇疤点;全面提升城镇秩序,严厉整治占道经营、乱设摊点、车辆乱开乱停、违规占用停车位等行为。打好污染防治攻坚战,大力开展治水、净土、蓝天保卫战,巩固治水剿劣工作成效,继续推进水质提升“五大行动”,对东干河、中干河沿线村(社)实施“污水零直排区”建设,加大河岸两侧“四小”场所整治和违章拆除力度;加大沙河等重难点河道综合整治,坚决防范黑臭河反弹,保持全镇水质持续向好,确保虹桥生态环境不断改善。

持续推动大建大美。一方面,加快城镇环境整治项目建设,推进东排河绿色长廊(三期)、东干河历史文化绿轴建设;启动东诚路、新丰路等路段绿化改造提升工程;启动龙泽EPC项目建设,实施飞虹南路沿线立面改造,提升虹桥东、南入城口品质形象;进一步开展公共停车场建设和路边公共停车泊位划定,新增建成区各类公共停车泊位350个以上,争取实现全镇村均公共停车场1个以上。另一方面,加强村级景观绿化项目建设,引导和支持各村开展村级环境提升项目建设,打造一批精品口袋公园、美丽庭院、特色街区,因地制宜实施“一村万树”建设,全面提升城乡绿化水平,积极创建峃前、埭下等一批美丽乡村示范村,努力打造一批环境优美的景观带、风景线。

持续巩固长效机制。完善道路开挖、路灯、绿化等长效管护机制;深入实施“河长制”“路长制”常态化管理;提升数字城管运行水平,深化市容环境整治、交通秩序规范等城市管理综合整治行动,新增府前路、虹桥西路等3条严管路;提升环卫保洁能力,改造更新黎明、峃前垃圾中转站及垟湾山建筑垃圾临时堆放场,分步实施垃圾分类,健全垃圾分类投放、收集、运输、处置体系建设,做到重点区域全覆盖,同时加强建筑垃圾规范化管理。

(四)聚焦民生福祉增进,推动社会建设新提升

推动社会事业全面提升。促进教育医疗事业均衡发展,持续深化校网调整,建成城东、仙垟公办幼儿园,加快推进新城小学、七中、职业技术学院项目及其配套设施建设,紧盯虹桥中学土规调整和指标落实,加强职业技术学院与本地企业充分衔接,大力支持民办教育,推动学前教育、义务教育、职业教育齐头并进;大力推进镇卫生院迁扩建、镇敬老院、镇公办养老中心、邦尔中西医结合医院工程,进一步加大优质养老及卫计服务供给。加快文体服务体系建设,新建文化礼堂13处、城市书房、百姓书屋各1个,加快推动骊珠书院、朱镜宙文化公园建设,深入谋划虹桥文化中心、体育中心项目前期工作。加强传统文化的保护传承,特别是对瑶岙村、大乌石村等传统村落进行保护和整治;加强对“二月二”庙会、谷龙、牧童抛歌等非物质文化遗产的传承和弘扬;加快实施雷公殿等文保单位修缮工程。大力支持“百姓舞台”“红色星期天”等群众性文化活动常态化开展,不断丰富群众精神文化生活,高质量推进移风易俗相关工作,纵深推进公民道德建设、新时代文明实践等工作,全面提升市民文明素养,争创省级文明城镇。依法加强民族宗教事务管理,促进民族、宗教关系和谐;加强和支持人民武装建设,做好拥军优属、退役军人服务等工作。

推动社会保障巩固提升。加大民生投入力度,高质量完成年度民生实事项目,解决民生热点问题。积极稳定就业局势,联合市人力社保局、市总工会办好公共人力资源招聘会。着力扩大社会保险覆盖面,确保参保率达97.24%以上。兜住民生底线,进一步关心好、解决好低保户、特困户、残疾人等弱势群体的生活困难问题,持续加大医疗救助力度。大力发展工会、妇女、儿童、老龄和残疾人事业,加强社会救助、慈善和红十字工作。加大对欠发达地区的扶持力度,做好结对帮扶及四川阿坝壤塘县扶贫结对工作。

推动社会治理创新提升。巩固提升“一体两翼”社会治理体系,持续推进平安综治“五一一”工程建设,完善“四个平台”“全科网格”“一三五”应急处置体系建设,推动“数字城管”系统改造升级,大力推进社会治理综合服务中心项目建设,全面提升基层治理精细化、智能化水平。着力构建立体化社会治安防控体系,继续推进雪亮工程建设;纵深推进扫黑除恶专项斗争,全面加强治安巡防,建成村级治安巡防队伍,严厉防范和打击各类违法犯罪行为。进一步强化矛盾纠纷化解力度,深化“红色调解员”制度,加大调解员培训和考核力度,全面提升调解业务水平;推进社会治理“最多跑一地”改革,坚持抓早抓小,探索实施信访代办制,畅通民情表达渠道,积极化解历史遗留问题和信访积案,努力把矛盾纠纷化解当地。深化平安虹桥建设,严格落实安全生产属地责任与行业管理责任,全面加强安全生产、消防安全、道路交通安全、食药品安全等工作,完善防灾救灾体系和应急管理机制,坚决遏制重大安全事故发生;加强平安建设创建和宣传力度,全面提升“平安三率”水平。

(五)务实有为,努力建设人民满意政府

实干担当,打造效能型政府。拉高建设标杆,围绕“宜居宜业现代化小城市”培育目标,持续深化“一心四区”发展战略,紧盯“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”总目标,推动虹桥经济城市社会高质量发展。转变工作作风,以“最多跑一次”改革撬动全领域改革,进一步提升行政能力;全面深化“三服务”工作,以“为企为民解难题”作为工作目标,努力为百姓解忧,为企业助力,为村(社)赋能,全面打造服务型政府。注重行政效能,发扬斗争精神,敢打攻坚战、善啃硬骨头,努力以最务实的行政路径、最高效的决策机制、最有力的执行组合,精准推进各项工作高效落地,不断创造经得起历史检验的成绩。

依法行政,打造法治型政府。进一步完善领导干部学法制度,不断强化干部法治理念,提高依法行政能力;严格按照法定权限和程序行使职权,健全科学民主依法决策机制,强化行政规范性文件、重大行政执法决定合法性审查,全面推行政务公开。自觉接受人大法律监督,不断提高建议、提案办理质量,定期召开专题为民办实事项目进度汇报会,强化人大监督成果运用;主动接受社会监督和舆论监督,善于听取并虚心接受群众的批评意见,提高民主决策水平;始终做到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护社会公平正义,做到法治为民守护。

反腐倡廉,打造廉洁型政府。全面加强政府系统党风廉政建设,突出抓好工程招投标、公共财政支出等重点领域监督检查,主动接受监察和审计监督,打造阳光透明政府;坚决贯彻落实八项规定,驰而不息整治“四风”问题,大力整治群众身边的“微腐败”问题,继续严控“三公”经费支出;坚持挺纪在前,守牢廉政底线,全面营造风清气正的政治生态。

离线蜡笔小虾

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只看该作者 沙发  发表于: 2020-03-02 来自: 浙江省温州市
总结到位
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