近年来，辽宁快递业发展迅速，截至2019年底，全省快递业务量7.95亿件，同比增长21.65%，是2011年的12.9倍；快递业务收入103.87亿元，同比增长18.07%，是2011年的6.9倍。随之而来的问题，是县级层面监管不到位、快递企业和从业人员安全意识不强、快递专用交通工具不规范等。特别是国家相关法律法规的制定出台，对快递业发展和管理提出了新的要求。
3月30日召开的省十三届人大常委会第十七次会议，作出《辽宁省人民代表大会常务委员会关于促进快递业健康发展的决定》，以加强行业监督管理，保障寄递安全，保护从业人员合法权益，促进快递业健康发展。其中与绝大多数人密切相关的是，《决定》自5月1日起执行后，我省收寄快递全面实施实名制。
《决定》首先明确了快递行业的监管机构为省、市邮政管理机构。各级政府要将快递服务设施建设纳入国土空间规划，将智能快递箱、快递末端综合服务场所，纳入公共服务设施相关规划，承担快递服务末端基础设施建设等相关职责。
快递企业要负责对从业人员进行服务规范、作业规范、安全生产、道路交通安全、车辆安全驾驶等方面的教育和培训。要建立并执行收寄验视、实名收寄、安全检查等制度，在收寄快件时依法对寄件人身份进行查验，对寄递物品进行验视。对于禁止寄递和限制寄递的物品，以及寄件人拒绝验视的，不得收寄。快递企业可以自行或者委托第三方企业对快件进行安全检查，并对通过检查的快件做出安全检查标识。
邮政管理部门要会同公安交通运输管理部门，对快递企业使用专用交通工具依法进行规范和管理，实行统一编号、统一标识。同时，合理确定通行的区域和时段，对具有统一编号和标识的快递专用交通工具给予通行便利。
各级政府要鼓励和引导快递企业加大科技投入，采用先进技术促进自动化分拣设备、机械化装卸设备、智能末端服务设施、快递电子运单以及快件信息化管理系统等的推广应用，支持与电子商务平台开展数据交换共享，提升配送效率。
同时，各级政府要鼓励快递企业建设区域中心，支持企业加快发展快递服务贸易，并支持快递企业在自贸区等特殊监管区域建设跨境快件分拨中心。此外，要支持电商园区与快递物流园区协同建设，在规划建设的电商园区内或周边安排快递仓配用地，经营快递业务的企业入驻园区，与电商企业享有同等优惠政策。要支持快递企业新建、扩建县级快件中转集散中心，鼓励快递企业在业务量较少的乡镇建立合作网点。
各级政府要加强快递行业人才队伍建设，鼓励和支持快递工程技术人员参加职称评审。
《决定》要求，各级政府要鼓励快递企业使用可降解、可重复使用的环保包装材料，鼓励快递企业回收快件包装材料，实现减量化利用和再利用。同时，鼓励快递企业加快使用符合绿色环保标准的交通工具，逐步提高新能源交通工具的使用比例。
机关、企业事业、学校以及社区物业服务等单位，要根据实际情况，采取与快递企业签订合同，协商设置快件收寄、投递专门场所等方式，为开展快递服务提供必要便利，鼓励快递企业共享末端服务设施。在突发事件应急处置时期，社区物业服务等单位要设置临时投递点，为用户提供便捷的快递服务。
