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日前，傅仁（化名）、傅孟（化名）等多名老人，打起了南塘镇山马村永久基本农田的主意。他们穿着黑皮靴，将一株株果树苗从电动三轮车上往下搬，还没来得及栽进土里，就被相关工作人员逮了个正着。
责令恢复农田原貌
傅仁是山马村人，种了一辈子的地，他不满足于家附近种植的几亩桔柚园，准备拓展范围。儿子担心他种田辛苦，藏起了农具希望父亲安享晚年，不料，傅仁转眼又悉数买了回来。去年，他和同伴分别在山马村流转了些永久基本农田，采购了几百株桔柚苗，期盼着数年后有个好收成。
去年底，傅仁、傅孟等人热火朝天地挖水沟、松土，为下一步栽苗做好充足准备。“这些农田属于永久基本农田，是依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地，因此只能种水稻，绝对不允许栽种果树。”接到群众举报，南塘镇农办、清江镇国土资源所工作人员苦口婆心地劝说。老人们不情愿，他们认为土地流转了，苗也买了，如今不种就亏大了。
2月12日是年后上班的第一天，工作人员到现场看见农田还是老样子，稍稍安了心。不曾想老人们和工作人员打起了“游击战”。3月初，他们在耕地上试水，栽上了些果树苗。3月13日，他们运来苗准备再次栽入时，却让自己也“栽”了进去。当天14时许，工作人员赶赴现场立即制止，并扣留了果树苗，责令数日内复耕已种植的4亩农田。
苦口婆心宣传政策
“我是农民，农民就是要种地。”“老大爷，政策规定有些农村土地是不可以用来种果树的，农用地也分很多性质……”3月14日9时许，记者来到南塘镇政府农办办公室时，工作人员和傅孟不断地讲政策、说道理。
“我就喜欢种种地，常有市区的老客到我家里买桔柚，1公斤能卖12元呢！”傅孟是清江镇人，他告诉记者，他种植的桔柚口感好、卖得起价。晚稻10月中旬收割，早稻4月初播下。他和同伴们趁着这段“空窗期”栽苗，一番耕耘后，明后年就会结果。“这次一起种果树的老人中，年龄最大的76周岁，我是年龄最小的，今年68周岁。”傅孟说。
因为不懂政策，老人们亏了钱又赔了力气，他们悔不当初。木已成舟，考虑到老人们的实际情况，南塘镇政府给予他们人性化关怀。这几日，工作人员在辖区内忙着寻找符合种植果树条件的一般农田，以减少老人们的损失。
从严管控多管齐下
民以食为天，耕地是人们赖以生存的宝贵资源。但近年来，受经济利益驱使，无视基本农田保护相关法规，占用、破坏基本农田等行为时有发生，严重威胁了“耕地红线”。
去年，南塘镇发生了数起村民非法占有永久基本农田的行为。南塘镇农办、清江镇国土资源所工作人员加大监管和打击力度，通过日常巡查、专项检查、驻村干部入村宣传等方式，坚持从严管控、多管齐下、高压震慑，压实硬措施，确保农业耕地不受损失。
南塘镇将坚决防止永久基本农田“非农化”，重点关注农村土地流转、农业规模化经营中擅自改变农业用途、以农业结构调整为名进行非农业建设占用永久基本农田等问题。该镇还将以守住永久基本农田控制线为目标，以建立健全“划、建、管、补、护”长效机制为重点，巩固永久基本农田划定成果，完善保护措施，提高监管水平，基本形成保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田保护格局。
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据悉，永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用和改变用途。《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建设物和其他设施，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
■乐清日报全媒体记者 郑茜 文/摄
