截至4月底，天成街道并村工作已经全面完成。该街道原有行政村13个，此次调整涉及6个村，从13个村调整到8个村、1个社区，其中凤凰翼村与埠头村合并为一个村，万泽前、万泽后、万泽捕捞、西潭四个村合并建立万泽社区。并村，不仅仅是建制村数量的减少，也并不只是一个名义上的撤并，而是盘活村发展资源，并进行资源优化配置，使新村（社区）凝聚内生动力，打造新时代美丽乡村。
并村建居 民心所向
青山一道同云雨，明月何曾是两乡。天成街道万泽片4个村，在70年前就是一个村，村民以赵、金姓氏为主，同宗同族、地域相近、人文相通、血缘相亲、产业相融。“经过三轮调整，最终选择‘撤村建居’方案，将这4个村合并建立万泽社区，这也是该街道第一个实体化运作的社区。” 天成街道万泽后村驻村干部林培云说，此举犹如帮他们追踪溯源，找回逝去的乡愁。
“女儿嫁到万泽后村，合并后变成同一个村，又是一家人了。”4月30日，万泽前村实行投票表决，万泽前村村民吴美叨说，这些年，村民实实在在感受到党和政府带来的惠利，道路变宽了，环境变美了，幸福感更强了，时代在发展，村民的思想也要跟上新时代的脚步。
天成街道凤凰翼村与埠头村，历史上也有同一个村的经历，在这一轮规模优化调整中，两村撤并建立新的村子。
“4月中旬，我们已经完成了投票表决，通过率达99%。”埠头村党支部书记林福林介绍说，凤凰翼村坐落于天成街道西南部，是天成最偏远的村，进出村庄仅有一条公路，全村只有400余人，经济相对薄弱；而埠头村西连城东街道，东与蒲岐镇交界，全村傍红卫河而居，属于村民富而村不强的状态，两村合并融合后将有效整合双方资源，优势互补，实现共赢。并村工作水到渠成、瓜熟蒂落。
同心筑梦 共谋发展
如何谱写村规调整的“后半篇”文章，增强村民对新村的归属感和认同感才是最关键。
“新村建立后，我们将利用优越的地理优势，整合两村资源，开发经营性村集体经济项目，壮大村集体经济。”林福林心中有一幅新村规划的宏伟蓝图，他说原凤凰翼和埠头两村的村集体收入较为薄弱，新104国道（六环路延伸工程）从两村中间穿过，南通疏港公路，西接老104国道，紧邻高速出口，交通便利，今年该街道已把老年公寓和红卫塘路连接处提上“一事一议”项目议程，着力开展水网改造、公交站点优化等民生工程，筹划打造小微工业园、果蔬基地等项目，真正让凤凰展翅，让梦想开花，昂首阔步迈进新时代。
“新社区要有新气象，新担当也要有新作为。这段时间，我们四个村的村干部经常碰头商量，为建设好新社区出谋划策。”万泽前村支部书记赵福高最近内动外联忙得不可开交，一方面要处理调整衔接事项，另一方面要挨家挨户做好政策解读，稳步推进社区模块调整工作。
“原来四个村可谓是‘分村不分地’，山地、林场、滩涂等老祖宗留下的产业都归属集体，村民互相配合一起劳作。并村促进了土地等生产要素的整合重组，拓展了村庄的发展空间。”赵福高说，原来，各村有各村的优势，但也有各自利益需求，不好平衡，甚至影响到大局工程的进展。四村合一以后，就变成了一家人，很多事可以商量着办，大家统一思想，全村一盘棋，更利于科学发展。
在万泽前村晒鱼场，记者见到正在清洗鳘鱼胶的水产加工户赵永权，“我从事水厂加工已经有10多年了，去年搬进了新的晒鱼场，销售额翻了一番。”听说“撤村并居”后，晒鱼场将被列为主要项目来打造，赵永权笑逐颜开，还让女儿也租了两个店铺从事水产加工生意。
“目前有23家加工厂，万泽前村、后村都有水产加工户在经营。”赵福高说，晒鱼场给村民带来了实实在在的收益，如今新104国道从其旁边穿过，晒鱼场被列为社区重点项目进行品牌提升打造。
党建引领 开启新篇
“社区调整我虽然不知道好不好，但是作为党员，党的决议和政策我都无条件支持。”日前，在表决现场，86岁的老党员赵典育诚挚的一番话感动了现场动员的街道干部们。只见他颤颤巍巍但是却坚定有力地签上自己的名字，用实际行动表达了一颗老党员的赤子之心。
一个党员就是一面旗帜。要顺利推进当前村（社区）规模优化调整，必须充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
4月份以来，万泽捕捞村党支部书记赵川兵一心扑在社区调整工作中，“这是乐清市委、市政府顺应新时代发展做出的重要部署，我们必须要觉悟高、动作快，全力配合街道完成此项工作。”赵川兵说作为万泽捕捞村的老书记，自己有责任带领村民往更好地方向发展。
天成街道以党建为引领，充分发挥基层党组织的政治引领作用，积极整合各村资源，统筹推进各项工作开展，实现并村工作由“并组织”到“融民心”，探索出一条以党建引领村级区划调整的新路子。
“党建要从宏观上引领，在微观上发力，稳步推进并村工作。”天成街道负责人说，村（社区）规模化调整是我市统筹城乡发展、提升城市水平的必经之路，对于加快实施乡村振兴战略、加强基层社会治理、提升城镇建设水平以及提高群众的生活品质都有着十分重要的意义。通过推进组织相融、队伍相融、思想相融，提升党组织整体功能，助力新村（社区）发展，才能达到并村并心的目的。
天成街道两处调整的村（社区）借助交通区位优势，拉开了该街道新的发展框架，必将成为天成发展新区。并村后，天成街道将积极推进卫生服务点、幼儿园、道路、菜市场、公园等民生项目，提高基础建设水平，以惠民实事举措，让群众切身感受到并村融合工作的成效。同时开拓经营性项目，拓宽农民收入渠道，促进农民增收，让村民感受到并村后带来实实在在的好处。
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来源：乐清日报 记者 戚梅丽
